河南省生态环境厅深入贯彻生态环境部关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系部署，认真落实“美丽中国，志愿有我”生态环境志愿服务要求，2025年在郑州市、平顶山市试点开展“许小可”助企志愿行动，在51家企业探索以社会化、专业化方式推进环境治理，为推动排污许可制落地生根发挥了重要作用。

完善机制创新模式。河南建立“省级牵头定向、市级组织落地、志愿者实践赋能”三级协同机制，确保行动精准高效。郑州打造“六力同心、企企互助”模式，吸纳行政人员、专家、企业环保人士等六方力量，选取5家标杆企业带动行业互助；平顶山构建“政校企协同”平台，通过“面对面沟通+现场勘查+资料查阅”三步法精准对接需求，建立“一企一档”台账。激励保障方面，郑州将标杆企业纳入监督执法正面清单给予政策支持，平顶山建立学生志愿者全周期管理机制，实现“政府引导、志愿赋能、企业受益、多方共赢”。

聚焦重点深化服务。试点工作覆盖郑州、平顶山两地51家企业，涵盖食品制造、医药制造等多个重点行业（含9家排污许可登记管理类企业），两地组建各具特色的专业化志愿队伍——郑州汇聚生态环境系统工作人员、技术专家等多方力量，平顶山创新组建12支“专业教师+研究生+本科生”志愿小队，累计开展志愿服务35次、参与人次近500人；行动中不仅为51家企业的337个排污口（大气280个、水57个）完成排污许可二维码标识张贴，实现“标识化管理+信息化溯源”，还通过“手册发放+现场宣讲+精准答疑”模式，发放《排污许可应知应会手册》，累计解决企业在排污许可证申领、自行监测等方面的难点问题67项，打通政策落地“最后一公里”。

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突出实效积累经验。一个个典型案例生动诠释了志愿服务价值：郑州志愿服务队赴宇通客车开展专项服务，规范排污口二维码张贴流程，破解政策理解难题；平顶山志愿者在嘉北科技帮扶中，全链条梳理生产流程，成功解决生产数据与排污数据不衔接问题；针对登记管理类企业痛点，郑州志愿者创新制作AI动画视频，指导郑州瑞泰科技有限公司等企业完成全国首张登记管理二维码张贴，大幅提升环境管理效能。

下一步，河南将持续强化队伍能力培训，不断丰富志愿活动形式，擦亮“许小可”志愿服务品牌，努力推动“许小可”助企志愿行动拓展广度和深度，为全国范围内推广生态环境志愿服务、深化排污许可制改革贡献更多实践经验。

发布于：北京市